一、 認(rèn)證的概念
認(rèn)證一詞英文certificate(動(dòng)詞)、derification其含義為:熱播爭(zhēng)、確認(rèn)或證明。
“質(zhì)量認(rèn)證”、也稱(chēng)“合格認(rèn)證”,其英文為“conformit certification”,1983年,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織定義為:用合格證書(shū)或合格標(biāo)志證明某一產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)范圍的活動(dòng),1986年又將這一術(shù)語(yǔ)的定義改修為:“由可以充分信任的第三主方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范的活動(dòng)”。其目的就是,在國(guó)家A形成的認(rèn)證頒發(fā)的證書(shū)到國(guó)家B也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),同時(shí)國(guó)家的認(rèn)證必須相應(yīng)地被國(guó)家A承認(rèn)。從這個(gè)定義可以看出,認(rèn)證包括以下五個(gè)基本概念。
1、 認(rèn)證的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)
為什么說(shuō)認(rèn)證的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)橹挥幸粋(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的起點(diǎn),大家在統(tǒng)一高度來(lái)評(píng)定這個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,才能互相接受對(duì)當(dāng)或第三方的觀點(diǎn)、結(jié)論,作為共同遵守的準(zhǔn)則,它才能是認(rèn)證的基礎(chǔ)和依據(jù)。
2、 認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品或服務(wù)
這里的產(chǎn)品包括有形產(chǎn)品如電子產(chǎn)品、電工產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件等。無(wú)形產(chǎn)品指服務(wù)項(xiàng)目,如通訊、保險(xiǎn)、旅館、咨詢等服務(wù)行業(yè),單統(tǒng)稱(chēng)為產(chǎn)品認(rèn)證。
3、 認(rèn)證的批準(zhǔn)方式是頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)或允許使用認(rèn)證標(biāo)志
當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序證實(shí)其符合機(jī)構(gòu)規(guī)定的要求時(shí),則由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū),許可在出廠的認(rèn)證產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志,證明其取得了認(rèn)證資格,對(duì)不同類(lèi)型的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目,視不同的認(rèn)證類(lèi)型,不僅頒發(fā)認(rèn)證證書(shū),亦可證書(shū)與標(biāo)志同時(shí)使用。
4、 認(rèn)證是第三方所從事的活動(dòng)
鑒于質(zhì)量認(rèn)證是證明產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目符合特定標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng),這就需要既非供方也非用戶的第三方從事質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng),這類(lèi)機(jī)構(gòu)比促具備公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。這類(lèi)組織國(guó)際上如德國(guó)的VDE、英國(guó)的UL、挪威的NEMKO、中國(guó)的CCEE等。
5、 關(guān)于安全認(rèn)證和合格認(rèn)證
凡是以安全標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)或只對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)種的安全項(xiàng)目進(jìn)行的認(rèn)證,稱(chēng)為“安全讓你爭(zhēng):,如我們的防爆產(chǎn)品系列到人身財(cái)產(chǎn)安全,就須依據(jù)IEC79系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全認(rèn)證。另一類(lèi)是對(duì)全部性能要求,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證,這稱(chēng)為合格認(rèn)證。這里通常對(duì)安全讓你爭(zhēng)實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證,對(duì)合格認(rèn)證實(shí)行自愿性認(rèn)證。
二、國(guó)際認(rèn)證體系的建立
國(guó)際認(rèn)證最早是出現(xiàn)于歐洲,歐洲過(guò)去曾有一個(gè)CEE組織,是一個(gè)制定電工設(shè)備安全的機(jī)構(gòu),其成員都是歐洲國(guó)家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。到1977的為止,CEE共制定CEE電工安全標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng),成為歐洲各國(guó)進(jìn)行安全認(rèn)證的共同基礎(chǔ)。歐洲各國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按CEE標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試,其結(jié)果相互認(rèn)可的做法叫CB體系。1979年CEE取消了區(qū)域限制,歐洲以外的國(guó)家也可參加。1985年IEC第45屆年會(huì)上決定將CEE并入IEC,成為IEC所屬的一個(gè)國(guó)際性電工產(chǎn)品安全認(rèn)證機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)稱(chēng)喂IECEE。IECEE的各成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都以IEC標(biāo)準(zhǔn)喂基礎(chǔ)進(jìn)行電工產(chǎn)品的安全檢驗(yàn),并相互認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果,這種做法仍稱(chēng)為CB體系。
1992年春,軌跡電工委員會(huì)邀請(qǐng)各成員國(guó)派專(zhuān)家參加一個(gè)新的工作組會(huì)議,會(huì)議的目的是要組織一個(gè)用于危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備認(rèn)證的國(guó)際體系,該體系屬于IECEE下屬機(jī)構(gòu),但獨(dú)立于IECEE的CB體系,稱(chēng)之為IECEX體系。參加國(guó)又英國(guó)、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本、意大利、瑞典、挪威、荷蘭等國(guó)。澳大利亞、法國(guó)、印度、南非和中國(guó)都對(duì)此表示非常的關(guān)心。
其資質(zhì)結(jié)構(gòu)(框圖)
——MC管理委員會(huì)
——CCB認(rèn)證機(jī)構(gòu)委員會(huì)(實(shí)施CB體系)
IECEE ——CTL檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室委員會(huì)(認(rèn)可CB實(shí)驗(yàn)室)
——EXCC Ex檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室委員會(huì)(認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室)
——秘書(shū)處
IECEE進(jìn)行工作的指導(dǎo)文件
1、 IEC章程
2、 IECEE基本規(guī)則和程序(IECEE01號(hào)出版物)
3、 CB體系的規(guī)則和程序(IECEE02號(hào)出版物)
4、 IECEE完整認(rèn)證體系FCS(IECEE03號(hào)出版物)
三、IECEE體系建立與防爆電氣產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)證
IECEE體系的目的是為了通過(guò)消除多國(guó)認(rèn)證,而又能保持安全水平,促進(jìn)防爆電氣產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。也就是說(shuō),為防爆電氣產(chǎn)品制造廠提供了獲取將在所有參加的國(guó)家級(jí)別上被接受的合格證書(shū)的方法。該證書(shū)證明,該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)符合相應(yīng)的IEC標(biāo)準(zhǔn),且制造廠運(yùn)行著一個(gè)滿足ISO9002要求的質(zhì)量體系。持有合格證書(shū)的制造廠可在其產(chǎn)品上貼上證明其符合經(jīng)認(rèn)證的IECEX合格標(biāo)志。
1994年6月.IEC管理委員會(huì)在加拿大多倫多召開(kāi)了IEC體系會(huì)議,會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了三個(gè)一,即IECEE各成員國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(IEC79系列出版物),統(tǒng)一標(biāo)記,統(tǒng)一證書(shū),同時(shí)還討論決定:各國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)須與IEC有關(guān)白哦準(zhǔn)等同,這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有:
——通用要求(出版物79-0)
——隔爆外殼(出版物79-1)
——正壓外殼(出版物79-2)
——充砂型(出版物79-2)
——充油型(出版物79-2)
——增安型(出版物79-2)
——木質(zhì)安全性(出版物79-11)
——無(wú)火花型(出版物79-15)
——澆封型(出版物79-18)
對(duì)于其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未與有關(guān)IEC標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)的那些國(guó)家,將需要一個(gè)過(guò)度時(shí)期,在過(guò)度期間:
a)使有關(guān)的IEC標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到等同。
b)是IECEX合格證書(shū)和IECEX合格標(biāo)志得到國(guó)家接受。
由IECEX體系授權(quán)的試驗(yàn)站須按照ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和管理,由各授權(quán)的試驗(yàn)站再對(duì)制造廠進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量鑒定,確保用戶相信其所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品與試驗(yàn)和認(rèn)證的樣品一致。如要發(fā)現(xiàn)制造廠的產(chǎn)品與認(rèn)證不相符,試驗(yàn)站還需按照應(yīng)有的程序?qū)Ξa(chǎn)品的某些項(xiàng)目進(jìn)行必要的檢驗(yàn),對(duì)認(rèn)證的制造廠來(lái)說(shuō)最為關(guān)心的是通過(guò)國(guó)際認(rèn)證,制造廠勿需再生產(chǎn)適合不同市場(chǎng)的產(chǎn)品,也不必再用經(jīng)費(fèi)取得眾多的認(rèn)證,而把這些資金用于新的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,為市場(chǎng)生產(chǎn)更好的產(chǎn)品,對(duì)于用戶更有益處。用戶可以多產(chǎn)品有更多的選擇,這樣產(chǎn)品由于標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一將越來(lái)越相似。甚至某些部分可以通用,提高了通用性,從而使用戶得到最大收益。
目前歐洲制定的試驗(yàn)站:
英國(guó) BASEEFA
法國(guó) LCLE和INERIS
德國(guó) PTB和BVS
丹麥 DEMKO
荷蘭 TIVO
挪威 NEMKO
瑞典 SER
瑞士 SEV
其他的還有:
美國(guó) UL和FM
澳大利亞 SA
加拿大 CSA
日本 BLLS
四、歐洲和北美兩大安全認(rèn)證體系
1977年,歐洲共同體頒發(fā)了“爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境指令”并規(guī)定了詳細(xì)的按CENELEC(歐洲電工委員會(huì))標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序。標(biāo)準(zhǔn)由CENELEC技術(shù)委員會(huì)比準(zhǔn)發(fā)布之后,各成員國(guó)必須把它做為各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版,且不允許做任何更改,被替代的標(biāo)準(zhǔn)必須在限期內(nèi)作廢。待新標(biāo)準(zhǔn)英、法、德文出版后,再由成員國(guó)翻譯成其他語(yǔ)言,得必須是CENLELEC批準(zhǔn)后才能出版,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查和試驗(yàn),如要檢查合格,制造工廠條件審查通過(guò),就發(fā)給歐洲認(rèn)證證書(shū),擁有證書(shū)的制造廠可以把共同體危險(xiǎn)環(huán)境“標(biāo)志”安裝在產(chǎn)品上(一個(gè)六角形的EX標(biāo)志),各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)允許帶有標(biāo)志的設(shè)備進(jìn)入自己國(guó)內(nèi)的使用,并且對(duì)國(guó)外認(rèn)證無(wú)技術(shù)反對(duì)。
另一個(gè)大的地方認(rèn)證體系為UL體系,它是以美國(guó)為主體,包括加拿大和北美安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
UL原來(lái)是美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)已改名為美國(guó)安全實(shí)驗(yàn)所,成立于1894年。這是美國(guó)有權(quán)威、也是世界上從事安全檢驗(yàn)和鑒定的較大機(jī)構(gòu);由于它的歷史悠久,并以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)手段在世界上建立了良好的信譽(yù),因而,許多國(guó)家采用UL標(biāo)準(zhǔn),承認(rèn)UL檢測(cè)結(jié)果。
UL不僅是安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),也是安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu),UL至今共制定了500多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其中70%左右被確認(rèn)為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(ANSI)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品按哪各標(biāo)準(zhǔn)體系展開(kāi)認(rèn)證,由產(chǎn)品銷(xiāo)往地區(qū)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。我國(guó)執(zhí)行的是IEC標(biāo)準(zhǔn)體系,國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品首先是按照IEC標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)公的我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證,已經(jīng)基本適應(yīng)了向歐洲等IEC體系國(guó)家的出口需要;對(duì)于那些向美國(guó)和加拿大等UL體系國(guó)家出口的產(chǎn)品,才應(yīng)取得按UL標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。但可以肯定在不久的將來(lái)IECEV體系運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施之后,終將成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)證書(shū)、一個(gè)標(biāo)志,更有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。